С докладом выступил заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр региональной политики Роман Бурдин. Согласно действующему федеральному законодательству, регионы, не имеющие исторических и национальных особенностей, обязаны до 1 января 2027 года перейти на единое управление на уровне субъектов федерации. Соответственно, 29 декабря 2025 года губернатор предложил законодательному собранию законопроект, поддержанный правительством области и представителями 21 муниципального района.
На сегодняшний день в регионе завершили преобразования девять районов, превратившихся в муниципальные округа: Карасукский, Маслянинский, Татарский, Венгеровский, Доволенский, Северный, Сузунский, Убинский и Чанский. По плану, к концу переходного этапа, 31 декабря 2030 года, структура местного самоуправления в области будет включать пять городских и 30 муниципальных округов, охватывающих существующие районы, включая оставшиеся 21 район, подлежащие реорганизации.
Новая схема предполагает сохранение существующей инфраструктуры оказания муниципальных услуг: бывшие районные администрации превратятся в администрации округов, а села сохранят свою административную автономию благодаря созданию территориальных подразделений на месте старых сельсоветов. Жители смогут обращаться за услугами в те же учреждения, к которым привыкли ранее.
При подготовке законопроекта особое внимание уделялось постепенности и плавности преобразований. Так, советы депутатов продолжают исполнять свои обязанности до окончания установленных сроков, а сроки полномочий глав населенных пунктов синхронизируются со сроками работы их Советов. Возможно временное продление полномочий руководителей муниципальных образований максимум на два года, если же разница превышает два года, то глава избирается до окончания срока полномочий представительного органа.
Кроме того, изменения коснутся избирательной системы: депутаты теперь будут избраны по одномандатным округам, обеспечивая четкое представление интересов конкретных территорий и повышая персональную ответственность избранников перед гражданами. Новый закон расширит возможности гражданского участия в принятии решений на местном уровне путем развития территориального общественного самоуправления (ТОС), инициативных проектов, института сельских старост и других форм активности, совместимых с Конституцией РФ.
Министр региональной политики особо отметил готовность министерства и общественной палаты поддержать муниципалитеты в процессе внедрения новой системы, предлагая необходимую методическую и организационную помощь. Реформа нацелена на улучшение правовой базы функционирования местной власти, стабильное исполнение делегированных государством функций и стимулирование устойчивого развития муниципалитетов в обновленных условиях.
